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   中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長何克斌認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)超低排放的實施將穩(wěn)步改變我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展不平衡的局面，減少鋼鐵行業(yè)大氣污染物排放，顯著改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

事實上，實施超低排放改造，不僅是為了彌補鋼鐵行業(yè)的環(huán)保短板，也是為了迫使鋼鐵產(chǎn)能向環(huán)境承載能力更強的地區(qū)布局，倒逼資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)更加先進(jìn)。更清潔、更高效的方向調(diào)整將推動鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

鋼鐵廠無組織排放

2018年2月，全國環(huán)保工作會議指出，“制定實施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃，積極推進(jìn)鋼鐵等行業(yè)超低排放轉(zhuǎn)型”，首次提出在鋼鐵行業(yè)開展超低排放改造。部分重點地區(qū)鋼鐵企業(yè)積極響應(yīng)。鋼鐵行業(yè)正式拉開超低排放轉(zhuǎn)型序幕，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，降低區(qū)域污染物排放總量。

1、鋼鐵行業(yè)超低排放的具體要求

2019年4月，生態(tài)環(huán)境部等五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放實施的意見》（環(huán)啟[2019]35號，以下簡稱作為“意見”）。《意見》明確了鋼鐵行業(yè)的執(zhí)行情況。超低排放工作的總體思路、基本原則、主要目標(biāo)、指標(biāo)要求、重點任務(wù)、政策措施和實施保障。從有組織排放、無組織排放、清潔交通、監(jiān)測監(jiān)測等方面提出具體轉(zhuǎn)型要求，實現(xiàn)到2020年底，區(qū)域重點鋼鐵企業(yè)超低排放轉(zhuǎn)型取得重大進(jìn)展，力爭完成全國60%左右的產(chǎn)能改造；到2025年底，重點地區(qū)鋼鐵企業(yè)超低排放改造基本完成，力爭完成全國80%以上產(chǎn)能改造。體現(xiàn)在以下幾點：

（1)有組織的排放限制進(jìn)一步收緊。

《意見》規(guī)定，煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物每小時平均排放濃度分別不高于10毫克/立方米3、35毫克/立方米3、50毫克/ m3，其中燒結(jié)機機頭煙氣含氧量為16%，球團焙燒煙氣含氧量為18%。原則上，其他主要污染源分別不高于10毫克/立方米3、50毫克/立方米3、200毫克/立方米。對比鋼鐵行業(yè)系列國家title='火電行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn) 【重量級】環(huán)保部將加強鋼鐵、建材、火電等行業(yè)無組織排放控制' target='_blank'>排放標(biāo)準(zhǔn)中煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放限值，燒結(jié)頭/球團焙燒分別收緊了50%、80%、83%；其他主要污染源分別收緊33%和50%。

（2)源頭減量、過程控制、末端處理同步發(fā)展。

鋼鐵行業(yè)流程長，工藝復(fù)雜。原材料和生產(chǎn)過程中的有毒有害成分對最終排放的影響更大。《意見》充分考慮利用工藝改造、精細(xì)煤氣脫硫、低氮燃燒、燒結(jié)煙氣回收利用、無組織排放控制等源頭治理和過程控制，減少污染物排放。例如，高爐熱風(fēng)爐和軋鋼熱處理爐需要使用燃燒凈化的高爐煤氣（焦?fàn)t煤氣），實施精制脫硫，進(jìn)行低氮燃燒改造（更換燃燒器）；此外，

（3) 將無組織排放和清潔交通納入超低排放。

《意見》充分考慮鋼鐵行業(yè)污染物產(chǎn)生和排放的特點，將無組織排放分為物資儲存、物資運輸、生產(chǎn)過程三類進(jìn)行控制。對倉儲和物料運輸環(huán)節(jié)，優(yōu)先采取密閉、密閉等有效控制措施；對生產(chǎn)過程中的產(chǎn)塵點，全面提高廢氣收集能力，將所有應(yīng)收盡收，確保產(chǎn)塵點、車間外無可見煙塵。 " 明確規(guī)定密閉儲存、密閉運輸、密閉儲存、密閉運輸、并關(guān)閉車間，以方便企業(yè)和監(jiān)管部門的運作。清潔交通的要求是環(huán)保政策首次對特定行業(yè)提出交通要求，兼顧交通污染排放問題，特別是交通結(jié)構(gòu)調(diào)整需要以生產(chǎn)企業(yè)為切入點。觀點。

2.鋼鐵行業(yè)超低排放的實施

2018年以來，鋼鐵行業(yè)重點推進(jìn)燒結(jié)煙氣脫硝、各工序除塵器升級、原料場和帶廊全封閉、運輸車輛淘汰升級等超低排放改造。鋼鐵行業(yè)全面推進(jìn)超低排放改造，特別是有組織排放控制進(jìn)展迅速；但鋼鐵企業(yè)污染生產(chǎn)和排放環(huán)節(jié)較多，部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)污染防治技術(shù)的可靠性還有待驗證。企業(yè)整改任務(wù)重，需要資金投入。超低排放改造的激勵政策有待進(jìn)一步加強。

（1) 有的公司主動響應(yīng)，先嘗試。

《鋼鐵企業(yè)超低排放轉(zhuǎn)型工作方案》（征求意見稿）顯著收緊了主要排放源的排放限值。重點地區(qū)（河北、江蘇）部分鋼鐵企業(yè)提前開展有組織的超低排放污染源改造，特別是燒結(jié)機機頭煙氣脫硫脫硝除塵設(shè)施升級改造. 鋼鐵行業(yè)大氣污染物排放明顯下降。2018年重點統(tǒng)計企業(yè)氮氧化物、二氧化硫、顆粒物排放總量比2017年分別下降7%、6%和28%。

（2)各地因地制宜制定實施詳細(xì)規(guī)劃。

《意見》要求各省、自治區(qū)、直轄市制定超低改造具體實施方案，報生態(tài)環(huán)境部。目前，山西省、福建省、湖北省、上海市等28個省市生態(tài)環(huán)境部門已出臺實施方案。方案的科學(xué)性和可操作性較好。從計劃實施進(jìn)度來看，60%以上的企業(yè)計劃在2020年底前完成超低排放改造。

目前，河北省、江蘇省、山東省、山西省、河南省、天津市都要求在2020年完成超低排放改造。估計全國77%的企業(yè)組織起來，79%的企業(yè)組織起來無組織，64%的企業(yè)是清潔交通，要求2020年完成超低排放轉(zhuǎn)型鋼鐵行業(yè)大氣排放標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)力度遠(yuǎn)大于《意見》要求，企業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)較為繁重。

本次實施方案的制定旨在加強工業(yè)企業(yè)重點行業(yè)無組織排放深度治理，搭建無組織排放治理平臺鋼鐵行業(yè)大氣排放標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)無組織排放精細(xì)化管理水平，助力打贏藍(lán)海攻堅戰(zhàn)。天空。

（3)頒布標(biāo)準(zhǔn)和文件，確保超低排放的實施。

鋼鐵行業(yè)超低排放改造作為一項鼓勵性政策，是改善鋼鐵行業(yè)集約化重點地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的有效舉措，必須落實到位。河北、山東率先出臺地方鋼鐵超低排放標(biāo)準(zhǔn)，明確現(xiàn)有企業(yè)過渡期，收緊高爐熱風(fēng)爐和軋鋼熱處理爐氮氧化物排放限值；河南、山西兩省發(fā)布地方鋼鐵超低排放標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿；江蘇正在制定地方鋼鐵超低排放標(biāo)準(zhǔn)。為引導(dǎo)和規(guī)范鋼鐵企業(yè)超低排放改造，

3.實施超低排放改造的意義

一方面，超低排放對鋼鐵企業(yè)提出了更高的治理要求。

《意見》根據(jù)行業(yè)排放特點，對有組織排放、無組織排放、大宗物料產(chǎn)品運輸?shù)忍岢鲋笜?biāo)限值和控制措施，實現(xiàn)全過程、全過程環(huán)境管理；還開展超低排放改造技術(shù)路徑 明確提出了脫硫、脫硝、除塵等末端處理技術(shù)，以及燒結(jié)機頭煙氣循環(huán)、煤氣精脫硫等源頭控制措施防止企業(yè)走彎路。

另一方面，超低排放也推動了我國鋼鐵行業(yè)大氣污染治理技術(shù)的新變革。

近年來，在鋼鐵企業(yè)、科研院所、環(huán)保企業(yè)的共同努力下，鋼鐵行業(yè)煙氣治理問題陸續(xù)攻克，超燃煤機取得重大突破。低排放技術(shù)和工程應(yīng)用。